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三维视角下全域旅游的规划创新

2016-12-31 来源:未知作者:admin

一、全域旅游三维视角提出的时代机遇

1.“旅游+”时代,旅游产业融合发展

当前中国旅游业正在迎来一个大调整、大变革、大跨越的新阶段,正在经历从量变到质变、从数量增长到质效提升的新变化,正在迈向“旅游+”时代。旅游是一个无边界的产业,是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。“旅游+”是旅游投资、旅游消费的新热点、新亮点,是拓展旅游发展的新空间,也是产品业态创新的主攻方向,是整合资源的纽带。“旅游+”时代的到来,带来的是旅游产业的大融合,“旅游+”突破传统旅游业的各项要素,多元创新、融合发展;对传统旅游进行升级及改造;旅游的功能渗透到各个产业领域,带来“1+1>2”的产业效益,推动全域旅游的创新发展。

2.休闲化时代,旅游消费多元发展

在休闲化时代,旅游消费不仅仅是游客在传统观光休闲度假过程中的直接消费支出,还包括农产品、艺术品、收藏品、文化纪念品等购物消费,文化体验、娱乐活动、运动康体、养生理疗、养老服务、会展培训、祈福修学等服务消费。人们的旅游消费活动,已经成为一种超越旅行的复合消费方式。同时,由旅游消费带动的为消费实现而形成的产业链,以及由此建立起产业延伸的泛旅游产业集群,是全域旅游发展的动力源泉,带动效应非常显著。

3.智慧化时代,旅游信息同步共享

技术的不断创新,带来的是旅游服务的提升、旅游体验的改善、旅游管理的创新以及旅游资源的优化。在智慧化时代,资源信息可以实现同步共享,借助智能手机、智能终端等设备,实现旅游信息的广泛采集、挖掘分析、实时传输和自动感应,提升旅游者从旅游信息搜集、旅游决策、旅游购买、前往旅游地、在旅游地消费全过程的主动性、自主性、智能性和交互性,最终实现旅游体验的个性化、旅游服务的智能化与旅游管理的数字化。智慧旅游是一种融合最新科技成果,以旅游者自主体验为核心,以全方位、一体化的旅游行业信息管理服务活动为基础,服务于旅游者、旅游企业、目的地政府的全新旅游发展理念与运营方式。

二、三维解读全域旅游

1.时间维

旅游活动得以顺利展开的前提条件之一就是时间,从时间维来把握全域旅游的发展理念,主要包括旅游者的闲暇时间,也包括旅游资源的时间限制和旅游市场的周期性。旅游者外出旅游需要充足的闲暇时间,不同身份、不同职业、不同年龄阶段的旅游者选择出游的时间都不尽相同。老师、学生一般选择在寒暑假出游;公务员喜欢在周末出游;退休人员的出游时间则较为灵活自由。旅游资源的时间性也较为明显,时间性旅游资源主要以特定时间产生旅游吸引力,受自然资源气候条件的影响,季节变化明显,旅游期长短不同,淡旺季明显,例如武汉的樱花节、哈尔滨的冰雕节、傣族的泼水节、洛阳的牡丹花会等。此外,一天中的具有旅游吸引力的特定时间也可称为时间性旅游资源,如元旦钟声敲响的时刻、新年钟声敲响的时刻、泰山最佳的看日出时间等等。旅游市场具有周期性的特点,旅游企业进入旅游市场时间的不同,发展策略也会不同。一般情况下,企业生命周期分为起步期、成长期、成熟期和衰退期。在不同的阶段,旅游企业进入市场所采取的策略也不相同。

2.空间维

旅游业是天生的开放行业,而全域旅游更加注重构建开放发展空间,打破地域分割、行政分割,打破各种制约,走全方位开放之路,笔者主要从旅游景点、旅游线路、旅游区域所组成的“点线面”格局来分析。旅游景点是指能够吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所,能够满足游客游览观光、消遣娱乐、求知等旅游需求,并提供相应旅游服务的独立管理区,全域旅游要实现旅游景点的全空间,也就是以旅游为导向整合资源,最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。旅游线路是指为了使旅游者能够以最短的时间获得最大的观赏效果,利用交通线路串联若干旅游点或旅游城市(镇)所形成的具有一定特色的合理走向,通过航空、铁路、公路和水路等交通路线,缩短到达旅游景点的时间,旅游运输和交通功能更加明显,连接景点和区域。旅游区域内适合作为旅游发展的地带比较有限,一般情况下交通运输干线以及相应的综合运输通道是城市、发展中心、增长极的联结线路,通过重要交通干线的建立,连接区域的人流和物流会迅速增加,生产和运输成本会降低,这样会形成有利的区位条件和投资环境。

3.关系维

从关系维来分析全域旅游的发展模式,主要包括管理部门、旅游企业和社区居民。管理部门主要指政府和行业,政府主导型旅游产业的发展在中国是符合国情的,政府既管理,也服务,同时,旅游业的发展依赖于很多行业的大力支持,它的发展涉及交通运输业、旅馆业、饮食业、农业、工业等等,因此相关行业协会的监管也非常重要。旅游企业主要包括旅游供应商、代理商、批发商、分销商等,以旅游企业为中心的关系网络主要包括旅游企业之间的关系、旅游企业与管理部门之间的关系、旅游企业与社区居民之间的关系等。过度商业化的旅游发展,很容易引起与当地居民的冲突、社区传统文化的破坏、旅游景区的早熟与早衰,过多的旅游者使得当地的承载力超过原有的范围,很有可能引起社区居民的反感、厌恶,保护好社区居民的利益,追求经济、社会、文化、生态之间的平衡,才能保证全域旅游健康平稳的发展。

三、全域旅游发展的规划创新对策

1.产品创新,突破时间条件限制以全域旅游为统揽,积极推进旅游业供给侧结构性改革,推动产品创新。旅游产品的设计不仅要考虑客观存在的旅游资源的时限,还必须考虑旅游产品最佳的市场接受时间。譬如通过人工技术延长花卉城市的旅游周期、旅游目的地日间活动和夜间活动的搭配设计,推出“春天踏青、夏天纳荫、秋天尝鲜、冬天观景”的季节特色风情游等。随着社会的发展,人们夜间活动的时间逐渐延长。这样,人们对夜间旅游的需求也就随之增加。然而,由于目前夜间旅游资源的开发滞后,夜间旅游活动项目较少。夜间闲暇之时,人们感觉无处可去,便只得通过看电视、看电影、上网等方式度过时光。因此,夜间旅游资源的开发便显得日益迫切。夜间旅游资源与白天旅游资源的最大不同在于光照条件的不同。具体而言,可将白天可观赏的旅游资源配以灯光、音乐等设施放在夜间观赏;开发只有在夜间才能出现的旅游吸引物;打造夜间歌舞等文艺表演活动,如一些城市的周末文化广场晚会等。

2.业态创新,完善点线面旅游格局

从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度,可以形成综合新产能,形成新的生产力和竞争力,创新业态,提升发展水平和综合价值。全域旅游的发展,需要劳动力、资本、技术等要素跨区域流动和优化配置,形成产业集群式发展,以点串线,以线带面,打造区域旅游特色。产业集群正是依靠群内经济主体之间频繁的互动、联系、纽带而产生充足的社会资本,即建立在相互信赖基础上特有的产业文化。旅游产业集群对提升区域旅游业竞争力具有很大的推动作用,可以降低经营成本,实现规模效应,获得差异化竞争优势。在全球化浪潮下,区域发展不可能孤立地实现,旅游企业也必须用全球化的眼光去搜寻新的信息、技术等,将产业集群作为一种区域发展战略。产业集群内激烈的竞争,地理上的相互临近,使旅游企业具备学习的动力和压力,时刻利用非正式的交流进行学习,这样使技术、信息在集群内快速流动,使集群具备快速应对外部变化的能力,培养全球化竞争意识,逐渐增强自己的竞争力。全域旅游的推进过程中,要逐渐形成旅游产业集群,群内的旅游企业以及旅游合作团体等机构,通过频繁的合作与交流,建立起高度的信任,在保持高度灵活性的同时,还可通过协同作用,取得规模效应。

3.体制创新,构建全域旅游管理体系

旅游业是一个综合性产业,涉及当地社会、经济、文化、生态环境等方方面面,其中利益关系错综复杂,要实现全域旅游的发展目标,需要政府既作为旅游发展的牵头者,又扮演各种利益关系调节者的角色,改革现有体制,引导旅游走向新的发展阶段。推动全域旅游发展,需要国家、省、市(县、区)各级党委政府和旅游主管部门联动,需要整合各方面力量,形成工作体系。要在国家层面整体谋划和引领,在省级层面统筹,在市县区层面整合。还要发挥市场主体作用,鼓励社会参与,全域旅游的管理体系主要需要完成以下两个目标,一方面能够有效地协调县域内各旅游利益相关者的关系,使之形成全域旅游发展的合力,另一方面能够与时俱进,积极采用旅游新技术、新手段,适应时代与旅游市场的发展变化,并能及时反馈给各相关政府部门、企业、居民,以迅速做出反应。此外,应成立旅游产业发展委员会,统一指导协调旅游工作。在充分发挥专家咨询委员会作用的同时,还应再积极探索其它全域化旅游管理合作机制,如可利用智慧旅游技术,成立全域旅游发展智慧信息中心,打造全域智慧旅游平台等,使全域旅游的发展更加现代化、智能化。

4.平台创新,实现全域旅游资本运作

推进全域旅游,需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资,迫切需要抓住供给侧改革的机遇,改革创新投融资模式。随着现代旅游业发展,市场主体作用日益突出,全产业链整合、产业聚集化发展、资本化品牌化运作,市场在全域旅游发展中发挥着决定性的作用。发展全域旅游,要促进旅游投资主体走向多元化,引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持,鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作,吸引国际资本参与重大旅游项目开发,参与公共基础设施建设。具体来讲,有以下五个方面:构建新的投融资平台;为企业搭建一级开发、PPP投融资模式创新平台;为大众创业、万众创新搭建平台;为构建旅游产业基金等创造平台;为企业综合发展、构建全产业链搭建平台

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